2021全國兩會期間，記者連線住莞全國政協委員、華堅集團董事長、埃塞俄比亞華堅輕工業園董事長張華榮，就今年他關心的熱點問題進行連線采訪。

       張華榮表示，今年他繼續關注“一帶一路”的相關議題。針對近年來越來越多中國民營企業“走出去”，建議要更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，國家層面在非洲“一帶一路”國家建設國際產能合作標準工業園，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，助力我國經濟高質量可持續發展。

▲全國政協委員、華堅集團董事長張華榮

更好融入新發展格局

連通國內市場和國際市場

      “一帶一路”倡議為我國企業“走出去”送來了東風，也讓我國更多本土企業迎來了國際化的新機遇。在企業“走出去”的過程中，境外工業園正發揮著越來越重要的作用。

     “中國企業現在非洲地區的52個國家投資設立境外企業超過3800家，點多面廣較分散，抵御風險能力差。”張華榮表示，如能統一規劃設立具有一定規模的工業園區，有利于推進產業國際化，促進“一帶一路”建設，用好國際國內兩個市場兩種資源，實現可持續的發展。

      張華榮認為，中國具有系統完備的現代化制造體系，這一制造體系供給的產品可以為“一帶一路”沿線國家的發展提供基礎支撐。非洲大陸有55個國家近13億人口，市場規模、生產力要素潛力巨大，在非洲建設標準工業園區可以發揮“一帶一路”的引領作用，促進資金、技術、人才、管理等生產要素與非洲發展中國家交融合作。

    “通過國家層面推動建設標準工業園區，可以更好地推進我國產業國際化和融入新發展格局，推動國內市場和國際市場的連通。”他說，這不僅可以為中國最具生機和活力的民營企業“走出去”創造更好的發展條件，也為沿線國家提供就業崗位，推動中國和“一帶一路”沿線國家的共同繁榮和發展。

發揮對非投資積聚化效應

助推在非洲投資的園區升級發展

       張華榮表示，產業國際化是經濟國際化的一個重要方面，是一個國家、一個地區經濟可持續發展的重要路徑。然而，當前境外工業園特別是以民營企業為投資主體的境外工業園，在建設和發展中面臨著境外融資難度大、招商引資困難、國際化人才匱乏、對外投資力度不夠、生命力不強等不少的困難和挑戰。

       張華榮認為，近年來，中非政治互信和合作機制不斷深化，為中非經貿合作創造了良好的基礎，非洲未來仍具有巨大的投資合作潛力。他建議，要以中非合作論壇北京峰會倡導的“八大行動”為工作主線，由商務部、全國工商聯等部門牽頭，選擇非洲政局穩定、基礎條件具備、合作意愿強烈的的國家和地區，引入深圳特區，蘇州工業園等發展模式，規劃建設具有一定規模能吸納相當數量中國和國際企業入駐的工業園區，發揮對非投資積聚化效應，吸引“走出去”企業入園，安全、高效、積聚發展。

      “當前，在新冠肺炎疫情全球蔓延、國際環境復雜的情況下，非洲地緣政治和金融風險以及持續的貿易緊張，給中國企業對非投資帶來很大的不確定性。”張華榮建議，我國要大力扶持民營企業在非洲投資的園區升級發展。為最大限度抵御風險，可以在中國企業已有的工業園區基礎上，國家給予必要的政策、金融、法律、人才服務等各方面的精準幫扶，國家層面推動與當地國合作，爭取當地國給予園區企業按比例自主出口或內銷，稅收優惠，勞動用工，企業安全保護等外資企業優惠政策。還可以引導國內輕紡織企業組團赴海外工業園設廠，做好全產業鏈配套，采取多種形式靈活方式盤活現有園區，共同建設標準工業園區，提高產業國際化服務能力，為我國民營企業在非洲發展壯大創造有利條件。

文字：呂曉敢